Il est temps d’agir maintenant ! La Commission européenne doit défendre les droits fondamentaux en Hongrie
Lettre ouverte commune initiée par EDRi, ECNL Liberties et HCLU dont la LDH est signataire et adressée à Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, Henna Virkkunen, vice-présidente exécutive, Souveraineté technologique, sécurité et démocratie, Michael McGrath, commissaire à la démocratie, à la justice, à l’Etat de droit et à la protection des consommateurs, et Hadja Lahbib, commissaire à l’égalité, à la préparation et à la gestion des crises
Cher Président, cher Vice-président exécutif, chers Commissaires,
A quatre jours de la Pride de Budapest, nous vous demandons instamment de prendre des mesures immédiates pour garantir que les organisateurs de la Pride et les participants puissent exercer en toute sécurité leur droit au rassemblement pacifique et à la liberté d’expression. Nous demandons à la Commission d’agir sur le récent paquet d’amendements de la Hongrie et sur la législation sous-jacente qui criminalise les organisateurs et les participants des marches des fiertés interdites par la police. Ces mesures, qui sont entrées en vigueur le 15 avril, prévoient des sanctions sévères telles que des amendes excessives et, dans certains cas, des peines d’emprisonnement. Le paquet d’amendements autorise également l’utilisation de la reconnaissance faciale en temps réel pour identifier les manifestants, en violation flagrante de l’interdiction prévue par la loi européenne sur l’intelligence artificielle 1). Cette répression est déjà en cours, l’interdiction ayant été appliquée à deux événements LGBTQIA+ préalablement notifiés 2).
Cette attaque contre les droits fondamentaux des personnes en Hongrie vise les principes fondamentaux de l’Union, notamment les traités, la Charte des droits fondamentaux et le droit dérivé. L’avis de l’avocat général de la Cour de justice de l’UE le confirme, en déclarant que la loi hongroise dite « de protection de l’enfance » – utilisée comme base juridique pour l’interdiction des rassemblements publics liés aux LGBTQIA+ – viole le droit européen pour plusieurs raisons, notamment l’article 2 du traité sur l’Union européenne 3).
En outre, les nouveaux amendements introduisent l’utilisation de technologies d’identification biométrique en temps réel interdites pour identifier les auteurs d’infractions telles que la participation à la marche des fiertés ou la traversée de la rue4 . Il s’agit là de la première violation connue de l’article 5 de la loi sur l’IA, qui vise à prévenir les abus les plus graves des technologies de l’IA. Cette affaire crée un précédent inquiétant, soulignant le besoin urgent de faire respecter les droits fondamentaux au sein de l’Union européenne. Si elle n’est pas traitée, cette affaire peut avoir un effet domino, car d’autres Etats membres pourraient se sentir encouragés à adopter une législation similaire.
Il est temps d’agir d’urgence pour sauvegarder les droits fondamentaux, notamment en lançant une procédure d’infraction contre les violations de la législation européenne par le gouvernement hongrois. L’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne a exprimé sa profonde inquiétude face à ces développements 5) et l’avis de l’avocat général de la CJUE fait état de violations majeures du droit de l’UE. Compte tenu de ces préoccupations et du fait que la société civile a précédemment exhorté la Commission à agir dans une lettre ouverte 6), l’absence de réponse et d’action de la Commission est une cause de profonde inquiétude.
Plus concrètement, nous demandons instamment que les mesures suivantes soient prises :
1. La Commission européenne doit ouvrir une procédure d’infraction pour violation du droit européen, notamment de l’article 5 de la loi sur l’immigration clandestine et des violations associées de la Charte des droits fondamentaux, en particulier du droit de réunion pacifique . Nous demandons instamment à la Commission de demander aux autorités hongroises des informations pertinentes sur l’utilisation et les détails techniques des techniques de reconnaissance faciale, étant donné que les demandes de liberté d’information n’ont pas révélé d’informations pertinentes sûres.
2. La Commission européenne doit demander à la CJUE d’accorder des mesures provisoires sur l’infraction en cours contre la loi hongroise anti-LGTB de 2021, qui est utilisée comme base juridique pour l’interdiction des rassemblements publics liés aux LGBTQIA+, y compris la Budapest Pride, introduite par ce nouveau paquet d’amendements.
Nous restons à votre disposition pour toute information complémentaire dont vous pourriez avoir besoin pour agir dans cette affaire.
Nous vous prions d’agréer, Cher Président, cher Vice-président exécutif, chers Commissaires, l’expression de nos salutations distinguées.
Signataires :
1. Algorights ; 2. AlgorithmWatch ; 3. ARTICLE 19 ; 4. Belong To – LGBTQ+ Youth Ireland ; 5. Bulgarian Helsinki Committee ; 6. Centre for Peace Studies ; 7. Civil Liberties Union for Europe (Liberties) ; 8. D64 – Center for Digital Progress ; 9. Danes je nov dan ; 10. Datenpunks e.V. ; 11. Digitalcourage e.V. ; 12. Digitale Freiheit ; 13. Digitale Gesellschaft e. V. (Germany) ; 14. Digitalfems ; 15. Electronic Frontier Foundation ; 16. epicenter.works ; 17. Estonian Human Rights Centre ; 18. European Center for Not for-Profit Law (ECNL) ; 19. European Digital Rights (EDRi) ; 20. Homo Digitalis ; 21. Human Rights Monitoring Institute ; 22.Hungarian Civil Liberties Union ; 23. info.nodes ; 24. Irish Council for Civil Liberties ; 25. IT-Pol Denmark ; 26. IuRe (Iuridicum Remedium) ; 27. Komons ; 28. Lafede – justícia global ; 29. League of Human Rights (CZ) ; 30. LGBT Ireland ; 31. LGBTI Deystvie ; 32. Liga voor Mensenrechten ; 33. LDH (Ligue des droits de l’Homme) ; 34. Metamorphosis Foundation ; 35. Nederlands Juristen Comité voor de Mensen- ; rechten (NJCM, Dutch section of the International ; Commission of Jurists) ; 36. Outhouse LGBTQ+ Centre ; 37. Panoptykon Foundation ; 38. Pavee Point Traveller and Roma Centre ; 39. Politiscope ; 40. society Vrijbit ; 41. Statewatch ; 42. STRALI ; 43. The Good Lobby Italy ; 44. Transgender Equality Network Ireland ; 45. Transparency International EU ; 46. Transparency International Ireland ; 47. Xnet, Institute for Democratic Digitalisation
Le 24 juin 2025
1. https://edri.org/our-work/hungarys-new-biometric-surveillance-laws-violate-the-ai-act/
2. https://www.ilga-europe.org/files/uploads/2025/06/Update-Implementation-of-Ban-on-LGBTI-events-in-Hungary.pdf
3. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A62022CC0769&qid=1749538397205
4. https://edri.org/wp-content/uploads/2025/06/Legal-analysis-FRT-in-Hungary-and-AI-Act.pdf
5. https://fra.europa.eu/en/news/2025/fra-statement-recent-developments-affecting-civil-society-and-fundamental-rights
6. https://edri.org/our-work/civil-society-to-european-commission-act-now-to-defend-fundamental-rights-from-hungarys-pride-ban-and-the-use-of-facial-recognition-against-protesters/